一个月前，无锡尚德，这个开启中国光伏产业的领军企业，全球最大的光伏组件制造巨头，因受企业债务危机影响，被法院依法实施破产重整。昔日战略性新兴产业的楷模，如今突然跌落“神坛”，人们在唏嘘的同时，亦开始反思其衰败的教训。那么，警钟为谁敲响？

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为，人们应该反思，战略性新兴产业的发展方式究竟是什么，政府、特别是地方政府该扮演什么角色。战略性新兴产业靠行政力量去推动，都可能遭遇比较惨痛的教训。比如光伏产业，看似以民营为主，但很多地方政府靠行政力量去推动这一产业发展，是目前存在的通病。实际上这种方式放大了投资预期，造成企业对未来过于乐观，投资行为发生扭曲。他担心新兴产业发展会“穿新鞋走老路”，把发展重点放到快速产业化上，而忽视核心技术、创新能力的掌握。

　　尚德警钟为光伏产业敲响：低端环节严重过剩，企业之间恶性竞争。为银行信贷敲响：光伏行业风险暴露已有时日，多家银行仍争相投放巨额信贷，自律何在？更为各级政府敲响警钟——

　　政府之手向谁而伸？多少年来，政府主导是中国经济高速增长的强大动力，是中国模式发育生长的鲜明特征。然而，随着市场经济的深入推进、发展方式的深刻转型，其弊端日深，疲态日显。任何一个政府，都会对新兴产业发展寄予更大的希望，因为，它很可能就是新一片市场的蓝海。只是，政府不可不慎重：如何介入？介入多深？新兴产业发展离不开政府的决策引领、产业导向，但政策扶持的重点应是市场需求的拉动，而非生产环节的刺激；底线应是经济效率的提升，而非公共财政的浪费。

　　专家认为，尚德破产警示各级政府，行政力量不能替代市场规则，政府服务不能遮蔽公平竞争，政策扶持不能没有制度边界。在尚德敲响的警钟声中，应当反思政府职能定位。政府应是市场秩序的维护者，而不应是市场经营的参与者。当反思产业发展模式。在中国市场经济跨越粗放型、赶超式、发育期之后，政府主导型经济再也不能延续下去了。否则，尚德警钟还会不断敲响。

(来源：山西日报)