工信部联装[2012]251号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业、有关行业协会

　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011—2015)》，推广应用数字化控制技术，集成创新一批数控装备并实现产业化，促进工业化和信息化深度融合，提高产业核心竞争力，切实推进装备制造业转型升级，工业和信息化部、中国工程院组织制定了《“数控一代”装备创新工程行动计划》。现印发你们，请结合本地区、本部门、本行业实际情况，认真贯彻实施。

　　特此通知。

　　工业和信息化部

　　中国工程院

　　二○一二年六月

　　根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划(2011—2015年)》的精神，为切实推进装备制造业转型升级，提高产业核心竞争力，特制定《“数控一代”装备创新工程行动计划》，计划期为2011～2020年。一、背景和意义数控技术是用数字信息技术对工作过程和机械运动进行控制的技术，数控装备是信息技术与机械技术深度融合的典型体现。综观全球实现产业结构调整和机械产品升级的历程，其基本特征是：蒸汽机技术使机械工业由人力制作时代进入机械化时代;电气技术使机械工业由机械化时代进入电气化时代;当前，数控技术正在使机械工业由电气化时代跃升为数控化时代;在可预见的未来，机械工业将由数控化时代进入智能化时代。装备的数控化已成为重要发展趋势，美国、日本、德国等工业发达国家高度重视发展高技术装备，并强调用数控技术改造提升传统装备制造业。我国装备制造业经过十几年的发展，数控装备在国内市场的比重不断提高，已形成较强的创新能力，为进一步推进装备数控化奠定了坚实基础。

　　实施“数控一代”装备创新工程就是在各类装备上推广应用数字化控制技术，集成创新一批数控装备，实现装备性能、功能的升级换代，甚至根本性的变化，进而推进装备制造业转型升级。随着国民经济发展模式的改变和我国人力资源成本上升等经济发展环境的变化，对装备的高效、低耗、清洁和功能性能等方面都提出了更高的要求，当前装备的升级换代迫在眉睫，该工程的实施具有重要意义：

　　——是促进装备制造业转型升级的重要途径。数控技术应用可使装备本身内涵发生深刻变化，使传统装备的功能极大丰富、性能发生质的飞跃，进而促进装备制造业的转型升级。

　　——是发展智能制造装备等战略性新兴产业的重要支撑。推进数控技术在装备上的集成创新和应用，提高装备的数控化水平是推进两化深度融合的重要切入点，也为发展智能制造装备和物联网等战略性新兴产业提供重要支撑。

　　——是适合我国国情的一种集成创新方式。推动数控技术与机械技术的结合，集成开发一批具有新功能、新特点的数控装备，符合当前我国装备制造业和数控技术所处的发展阶段，是特别适合国情的、有效的集成创新方式。

　　——是实现由装备制造大国向强国转变的加速器。实施“数控一代”装备创新工程，推进装备数控化，对提高劳动生产率、提升装备技术性能和附加价值、实现装备制造业由大变强，将发挥助推和加速的作用。二、指导思想和行动目标(一)指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚定不移的走新型工业化道路，围绕工业转型升级和培育发展战略性新兴产业的需要，以提高生产过程的高效、低耗、清洁和可持续发展为宗旨，以装备的数控化为手段，以数控技术开发与推广服务平台建设为着力点，推进工业化和信息化深度融合。遵循以点带面，扩大范围和逐步深入的思路，重点突破通用型和专用型数控系统及数控装置关键技术，集成创新一批典型数控装备并实现产业化，推动数控技术、数控装置和数控装备在各行业广泛应用，促进装备制造业转型升级。(二)行动目标经过十年时间的努力，数控技术和装置得以普遍推广应用并实现产业化，装备技术水平和附加值显著提升，生产效率大幅提高，带动装备制造业转型升级。

(来源：中国机械设备网)