加快转型升级步伐 建设汽车产业强国
——在中国汽车工业协会七届一次会员代表大会上的讲话
全国政协提案委员会副主任、中机联会长 王瑞祥

同志们：

    很高兴出席中国汽车工业协会七届一次会员代表大会，在此，我代表中国机械工业联合会向大会的召开表示热烈祝贺！向多年来为我国汽车工业发展做出贡献的各位领导、专家学者以及汽车行业的广大职工，致以崇高敬意！向多年来给予中机联工作支持的各政府部门、各汽车行业企业表示衷心感谢！

    汽车工业作为国民经济的支柱产业，一直受到党中央、国务院的高度重视。近年来，党和国家连续出台了一系列促进汽车产业发展的规划政策，为汽车产业发展创造了前所未有的良好环境。经过全行业职工的共同努力，我国汽车工业取得了全面进步。“十一五”期间，我国汽车产量年均增幅达到25%，连续三年位居世界汽车产销第一位。在全球的占比从8.59%提高到23.5%。摩托车连续17年产量稳居世界第一，已占到世界总产量的一半。同时，产业结构进一步优化、集中度不断提高。行业前十家企业产销量占全行业的86%，前5家占到65-70%。轿车产品所占比重越来越大，新能源汽车取得实质进展，车型日渐丰富。零部件产业发展迅速，初步形成了零部件与整车同步发展的新局面。汽车产业再制造等循环经济已经起步，效果开始显现。自主创新能力不断增强，节能环保技术水平不断提高。自主品牌乘用车销量增长2.6倍，总量已占乘用车总销量的42.23％，轿车占轿车总销量的29.11％。产品排放全面达到国Ⅲ水平。企业“走出去”步伐加快，市场体系建设不断完善。吉利集团收购沃尔沃以及多家企业在海外建立研发基地、销售网络。汽车零部件行业通过参与全球采购、模块化系统供货等手段，已成长为全球汽车零部件重要的采购中心。去年，国产发动机及汽车零部件等商品出口额超过400亿美元。

    汽车工业在“十一五”期间取得的全面进步，充分体现了党和国家方针政策的英明正确，充分体现了汽车产业资金技术密集、带动性强的战略地位，充分体现了行业职工为振兴民族工业的奉献精神。中国汽车工业协会作为行业企业的代表，在理事会的领导下，始终秉承“为行业服务、为会员服务”的办会宗旨，坚持围绕中心，服务大局，引导行业贯彻落实党和国家汽车产业发展的各项方针政策，积极推动产业科学发展。坚持紧密结合我国汽车产业特点，发挥优势履行行业管理的支撑职能，参与协助编制行业发展规划，向政府提出政策建议，解决行业发展中的热点重点问题。坚持深入开展调查研究，积极收集整理行业企业信息，组织开展行业自律活动，反映企业会员呼声，维护行业企业和会员权益。坚持积极搭建服务平台，促进提高行业自主创新能力，加强行业节能环保安全与能源资源节约利用，大力推进我国汽车产业的国际交流合作，提高产业核心竞争力。坚持自觉加强协会自身建设，提高素质能力，创建品牌协会，实现了协会与行业发展同步的好成绩，得到了广大会员和企业的普遍欢迎，也得到了政府和社会的认可，

    “十二五”，我国工业进入了以转型升级促进又好又快发展的新阶段。去年底,国务院颁发了《工业转型升级规划（2011—2015年）》（以下简称规划）,详尽阐述了“十二五”工业转型升级面临的形势任务,其中对汽车产业发展做了专题的阐述。在今年全国“两会”上,温家宝总理在《政府工作报告》中也明确指出,要引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和经济效益上来。并且针对发展高端制造和新能源汽车提出了要求。去年起，相关部门又接连颁发了有关汽车产业发展及新能源汽车科技发展规划等文件。再次表明党和国家对汽车产业发展的高度关心和重视，表明汽车产业在国家经济社会发展中的重要地位和作用。

    今年初，根据中央经济工作会议和国家相关规划部署和“两会”精神要求，中机联在三届四次会员大会上，提出了2012年的行业发展总体思路。即以推进落实行业“十二五”总体规划为抓手,稳增长、夯基础、攻高端、强管理,加快转型升级,提高产业技术水平、产品质量和经济附加值。阐述了机械工业转型升级的内涵,即转型就是转变产业发展方式,由整机带动零部件发展向整机与零部件并重发展转变；由主要依靠实物生产带动向依靠实物生产与制造服务业协同拉动转变；由主要依靠扩大规模、增加物质资源消耗、粗放管理向主要依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高转变（简称“三个转变”）,由传统产业加快向创新型、绿色低碳型、智能制造型、服务型、内需主导型转变,走新型工业化道路。升级就是全面优化产业结构、技术结构、产品结构、组织结构、工艺结构,促进行业结构的整体优化提升。尽快提高产业技术水平、提高产品质量、提高经济附加值（简称“三提高”）,打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争能力强的现代产业体系。并将今年作为“规划贯彻落实年”全力推进。汽车产业也遵循这一思路，精心谋划了推进落实的任务措施。

    当前，从我国汽车产业发展面临的内外环境看，可以说是形势复杂多变，挑战更加严峻，不确定因素依然较大。在国际形势方面，随着技术的不断创新与突破，金融危机、油价震荡与节能减排的重重压力，汽车产业全球化趋势进一步加快。产业格局发生改变，技术创新模式发生变化，市场重心出现新的趋势。美、日、欧盟国家和地区相继颁布新电动汽车发展战略，新兴经济体和发展中国家纷纷调整工业发展战略，对我形成了“前阻后追”的局面。受国际形势影响，我国国内市场实物产品需求总量增长趋缓,国内市场国际化趋势明显,成本上升压力加大,行业利润空间被压缩，资源及环境约束趋于强化,加上我国汽车消费政策等变化，使汽车产业出现了增速下滑、库存增加、效益下降等困难局面。同时，产业自身存在的自主品牌综合竞争力弱、缺乏核心技术与世界知名企业，油耗标准高于发达国家、节能减排技术亟待提高，零部件发展滞后以及产业组织结构、产品结构有待改善，产品质量、技术水平及经济附加值有待提高，“两化”融合、现代服务业急需发展等矛盾问题，成为制约产业发展的瓶颈。
 
    实现汽车产业强国，需要具有科学合理的产业规模、产业布局和产业结构,具有较强的科技创新能力和科技研发水平,拥有一批具有国际竞争力的企业集团和世界知名品牌,主要产品的技术水平、质量性能、经济附加值具有领先水平并占有相当的市场份额。据此，我们还有相当的差距，还有很长的路要走。当前，破解瓶颈、实现由大到强的跨越，唯一有效的途径就是加快推进汽车产业转型升级，促进建立现代产业体系。今年，是“十二五”承上启下的关键一年，也是产业转型升级的关键一年。汽车工业要认真按照中央经济工作会议和“两会”精神、国务院“转型升级规划”与“十二五”汽车产业规划要求,举行业之力克服困难，保持汽车工业的平稳较快发展，继续为保机械保工业保全局做出贡献。要坚持节能与新能源汽车发展并举、整车与零部件发展并重的方针,大力加强传统汽车工业的技术改造,提高传统汽车节能环保与安全水平,淘汰落后产能，促进产业产品升级换代。加快纯电动、插电式混合动力等新能源和节能汽车的研发，提速技术赶超步伐。要善于抓住全球汽车发展低潮期的机遇，引导组织行业力量、整合资源,促进企业在先进内燃机、高效变速器、轻量化车身等关键技术与动力电池、驱动电机、电子管控系统等核心技术上有所突破。要按照现代产业的目标要求，加大推进节能减排、自主品牌建设、社会诚信建设，促进建立完善的标准体系,促进加强行业自律，提高产业市场信誉度。要积极鼓励优势企业加大国际交流合作及“走出去”力度，扩大国际影响。积极推动企业加强管理创新、机制创新，加强人才队伍与企业文化建设，提高整体竞争力，为实现由大到强奠定坚实基础。

    希望中国汽车工业协会在新一届理事会的领导下，继续发扬优良传统作风，坚持办会宗旨，坚持发挥行业协会功能优势，在履行围绕中心、服务大局，引领行业、带动企业，加强自律、反映诉求的职能中，切实发挥好参谋助手和桥梁纽带作用。坚持按照品牌协会的要求，自觉加强内部建设，提高整体素质水平与服务能力，团结带领广大会员，努力把中国汽车工业协会办成“国内一流、世界知名”协会，为我国汽车工业发展再创新佳绩。

    汽车行业广大企业，特别是骨干重点企业，在产业发展与协会工作中发挥着支撑作用，对中机联的工作也一直给予了大力的支持。其中一汽、东风、上汽以及潍柴、玉柴等企业，还出任了中机联的副会长单位，有些企业还担任了专业性协会的理事或理事长单位。希望你们继续发挥骨干带头作用，也希望我们进一步加强交流合作，共创行业与协会发展新局面。中机联作为机械工业唯一的综合性协会，将一如既往地关心支持中国汽车工业协会的发展，并将与汽车行业广大企业一道，共同为实现装备制造业、汽车产业由大到强的跨越做出新贡献。

    我相信，经过我们上下同心的拼搏努力，机械工业一定会以更加优异的成绩，向党的十八大献上一份厚礼！机械行业职工建设装备制造业强国的目标一定会实现！汽车产业也一定会迎来更加美好的明天！

    最后，祝大会圆满成功。

(来源：互联网)