近日,广州与江门两地政府签署合作框架协议,交通一体化和产业一体化将成为两市合作的重点。今天,江门与佛山将签订相关合作协议。江门市市长王南健更提出,合作双方可按梯度转移规律实施产业转移,广州、佛山异地发展,与江门税收共享方式共享共建。江门与广州、佛山分属珠中江和广佛肇两个经济圈,这也是珠三角跨板块城市合作框架协议,更体现出江门在承接产业转移方面的创新和探索。
    记者在采访中发现,江门市对于引导产业转移、构建现代产业体系,向来都很慎重。从决定打造小珠三角唯一一个省级产业转移工业园,到选择五金机械、电子信息、纺织服装作为主导产业,江门充分依靠和发挥拥有的优势,作出了理智的选择。
    全方位承接产业转移
    江门“双转移”的一大探索是“山海合作”。“山”是指欠发达的山区,对应恩平、开平、鹤山等地；“海”指沿海经济发达地区,对应蓬江、江海、新会、台山等地。“山海合作”就是推动中心城区现有劳动密集型工业,以及不具备条件发展工业的边远地区招商项目,转移到条件较好、承接能力较强、产业基本衔接配套的地区集聚发展。
    目前,江门市已组织新会区对口开平市、蓬江区对口恩平市,签订联手推进产业转移工作的协议,有计划地引导企业迁移落户产业转移工业园,并在此平台上由本地发达地区联手后进地区向外吸引符合产业链要求的企业进驻。在产业合作上,江门开展几地之间的“联姻”,推进新会、蓬江、开平和恩平的服装产业合作,蓬江、开平的水暖卫浴产业合作,江海、开平和恩平的电子信息制造合作,以及江海和开平的化学工业合作。值得一提的是,在市内进行产业转移,这在省级产业转移园区中尚属首例。
    除考虑该市可能转入到产业转移工业园内的产业类型,江门还充分考虑了国内外、省内外的产业转移形势。如这次江门与广州的合作,王南健就提出,把江门作为广州的工业飞地,在解决产业同构化问题上作有益探索。而这种全方位承接产业转移的做法已取得明显效果。
    传统与新兴产业并举
    记者注意到,在江门省级产业转移工业园,纺织服装业这个传统产业与电子信息这样的新兴产业一起,成为了园区的主导产业,这在其他省级产业转移园中很少见。把传统产业与新兴产业结合在一起,江门产业转移工业园在选择主导产业时,是出于怎样的考虑呢?
    2008年江门市针对六大制造业的统计显示,纺织服装业是江门的第二大产业,2008年总产值400多亿元,占全市工业总产值的15.83%。这都成为支撑纺织服装业成为主导产业的重要因素,并以此为基础提升产业层次,向高档化、环保化、科技化发展。
    同样,电子信息及五金机械成为主导产业,也是基于成熟的产业配套及产业链。珠三角汽车制造和金属制品业非常发达,而江门是全省最大的摩托车整车生产基地,因此恩平园区确定重点发展视听设备类电子电器,开平园区则选择重点发展电子元器件。
    在为产业转移园选择主导产业的时候,江门在考虑转移工业园发展需求的同时,按照“主导产业—产业链—产业集聚”的发展思路,突出产业特色,推动产业链招商,吸引更多的资金和人才加入到园区主导产业集群中来,带动园区主导产业上下游配套产业的发展。

(来源：互联网)