做为“十二五”期间的重点项目,水利建设投资目标为2万亿元左右,年均将达4000亿元,比2010年全国水利建设总投资2000亿元高了一倍。7月中央水利工作会议出席领导阵容空前强大,中央对水利建设的高度关注及“十二五”期间2万亿资金投入的规划,使得水利建设未来10年水利建设迎来快速发展期。从水利建设投资分布可知,机电设备及器具购臵达到10%,再加上建筑工程投资,安装工程投资中的机械设备,保守估计机械设备容量将高达4000亿元。水利投资在三季度的集中开工,将会有效拉动工程机械销售维持较高增速,具体品种主要包括推土机、挖掘机、起重机、混凝土机械等。
国家政策强力支持
今年年初至5月底,由于我国南方地区降雨明显偏少,使得长江中下游地区形成了60年来非常罕见的持续干旱现象,尤其是湖北、湖南及江西出现了严重旱情,其中洞庭湖、鄱阳湖及洪湖出现了干涸的局面。进入6月以来,随着强降水的持续来袭,长江中下游地区的大部旱情得到缓解,但一些地区出现了严重洪涝灾害,局部地区甚至“由旱转涝”。干旱和洪涝灾害都给广大人民群众带来了极大的财产损失。业内人士指出,之所以会出现这种让人措手不及的旱涝急转,除了天气因素,主要在于中国的水利投资建设历史欠账太多,多地水利设施年久失修,充分暴露了我国水利建设长年投入不足的短板。
对此,水利部5月23日会议强调落实中央“1号文件”精神,确保今后10年年均水利投资比2010年高出1倍,“总量将达到4万亿元左右”。为确保资金以及多方面问题的落实和解决,7月召开的为期两天的中央水利会议,再次重申“一号文件”的内容。继7月初中央水利工作会议召开当晚财政部部署落实会议精神之后,日前,财政部又发文进一步明确财政部门支持水利发展改革的政策措施,提出财政资金投入的总量和增幅要有明显提高。财政部在官网发布文件称,要求各级政府认真落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,贯彻中央水利工作会议精神。要求把支持水利改革发展放到财政工作更加突出的位置,并增加公共财政对水利的投入。
公开资料显示,如果按照2010年土地出让金计算,10%计提相当于1200亿元-1300亿元;而在2010年我国水利投资总额也仅为2000亿元。中央一号文件此前明确提出力争今后10年全社会水利平均投入比2010年高出一倍,即未来10年的水利投资将达到4万亿。
水利建设迈入黄金十年
据预测,今后每年的水利投资至少在4000亿以上。据中信证券测算,在2009年水利建设投资构成中,建筑工程和各类安装工程合计占比约87%,若按水利建安工程投资在水利总投资85%的比重来算,未来10年每年将有3400亿元左右的规模。
葛洲坝:地处湖北,具有区位优势,是A股中唯一拥有特级资质的水利水电工程企业,可承担各种类型水电工程的施工总承包,目前国内市场占有率达25%。1~3月新签合同额238.39亿元,同比增42.3%,高于2010年32%的增速。
粤水电:是广东省水利水电工程承包的龙头,是广东省水利投资加速的最大受益者。广东是国内唯一以BT模式建设水利项目的省份,粤水电则是该省试行这一模式的唯一平台,国信证券认为,这一模式可以较大程度提升公司毛利率。
下半年政策或集中释放
然而,作为水利大建设元年的2011年过半,各地方在进行水利建设时,已经开始出现问题,资金仍是焦点。具体来看,一是配套资金不到位,二是资金统筹使用有问题。国泰君安研报显示,上半年水利建设投资额低于进度,1~5月水利固定资产投资额1015亿元,较全年4000亿元的目标值相差较远,所以下半年水利部可能会出新政策。
(来源:互联网)